В Карелии реализуется проект в рамках Программы «Interreg Регион Балтийского моря».
Проект «Мобильность и доступность сельских территорий – новые подходы к разработке концепций мобильности в отдаленных районах (MARA)» нацелен на повышение доступности удаленных туристических территорий. Период реализации - 2019-2021 гг.
Программа «Interreg Регион Балтийского моря» финансируется Европейским Союзом, Россией и Норвегией.
Партнеры проекта – 12 организаций из 9 стран региона Балтийского моря. Ведущий партнер – Министерство энергетики, инфраструктуры и цифровизации Федеральной земли Мекленбург – Передняя Померания (ФРГ). Российские участники - Информационный туристский центр Республики Карелия, Администрация Петрозаводского городского округа и Администрация Великогубского сельского поселения (ассоциированный партнер).
Все регионы – участники проекта – это удаленные территории региона Балтийского моря, которые сталкиваются с такими проблемами, как снижение численности и старение населения, сезонные колебания жителей / туристов, дорогой общественный транспорт, автомобилезависимый образ жизни, недостаточность использования цифровых инструментов. Для решения таких проблем важна вовлеченность и совместная работа многих заинтересованных сторон и организаций. Каждый из партнеров фокусируется на решении конкретных задач своих территорий. Вместе с тем, в рамках проекта планируется обмен опытом и мнениями специалистов из регионов и организаций – участников проекта.
Территория проекта в Карелии - это Петрозаводск – Заонежье. В рамках проекта проводится сбор данных и оценка существующих потребностей и ограничений в доступности для жителей и туристов в районе Петрозаводск – Заонежье. На основании собранных данных будут разработаны туристические маршруты, которые могут использоваться местными жителями и туристами; при этом особый акцент планируется сделать на водные виды транспорта. Частью проекта станет создание туристкой навигации (установка вешек, бакенов, указателей и др.) в Заонежье и Кижских шхерах.
Еще одной задачей является разработка рекомендаций по пространственному планированию для органов МСУ и создание цифровых инструментов для информирования жителей и туристов, а также управления мобильностью.
Для решения поставленных задач создается рабочая группа проекта, включающая представителей заинтересованных организаций и ведомств. Реализация проекта будет способствовать повышению доступности территории Заонежья, где находятся не только всемирно известный Музей «Кижи», но и сотни других объектов, которые имеют потенциал с точки зрения развития туризма. С другой стороны сбор данных и понимание направлений движения и интересов туристов позволит улучшить инфраструктуру и способствовать решению экологических задач.
Проект нацелен на повышение доступности удаленных туристических территорий. Среди партнеров проекта – местные и региональные власти, университеты Германии, Швеции, Финляндии, Норвегии, Польши, Литвы, Латвии и Эстонии. Российские партнеры - Информационный туристский центр Республики Карелия, Администрация Петрозаводского городского округа и Администрация Великогубского сельского поселения.
Все регионы – участники проекта – это удаленные территории региона Балтийского моря, которые сталкиваются с такими проблемами, как снижение численности и старение населения, сезонные колебания жителей / туристов, дорогой общественный транспорт, автомобилезависимый образ жизни, недостаточность использования цифровых инструментов. Для решения этих проблем важна вовлеченность и совместная работа многих заинтересованных сторон и организаций. Каждый из партнеров фокусируется на решении конкретных задач своих территорий.
Вместе с тем, в рамках Программы «Interreg Регион Балтийского моря», которая финансируется Европейским Союзом, Россией и Норвегией одной из важных задач и возможностей одновременно является обмен опытом между специалистами из разных стран. Например, представитель Транспортного департамента эстонского города Тарту Марика Пост рассказала об опыте внедрения и использования общественных электро- и обычных велосипедов. Сегодня 500 электрических и 250 обычных велосипедов пользуются большим спросом среди жителей и гостей города. Приезжающие оставляют автомобили на парковке на въезде в город и пересаживаются на велосипеды для поездок по центру.
Фокусная территория в Карелии - это Петрозаводск – Заонежье. В рамках проекта проводится сбор данных и оценка существующих потребностей и ограничений в доступности для жителей и туристов в районе Петрозаводск – Заонежье. На основании собранных данных будут разработаны комбинированные маршруты, которые могут использоваться местными жителями и туристами; при этом особый акцент планируется сделать на водные виды транспорта. Частью проекта станет создание туристкой навигации в Заонежье и Кижских шхерах.
Разработка рекомендаций по пространственному планированию для органов МСУ, опираясь на собранные данные будет способствовать комплексному развитию территории и управлению мобильностью. В свою очередь, понимание потребностей и повышение доступности территории Заонежья, где находятся не только всемирно известный Музей «Кижи» и сотни других объектов, которые имеют потенциал с точки зрения развития туризма, позволит улучшить инфраструктуру и будет способствовать решению экологических задач.
В программе рабочей группы предусмотрена поездка на о.Кижи и в Великую Губу, чтобыпоказать, как проблемы, с которыми сталкиваются жители и местные власти, так и возможности, которые могут создавать условия для занятости местного населения и развития малого бизнеса.
Встреча партнеров проекта MARA состоялась
В ходе состоявшейся на прошлой неделе рабочей встречи партнеров международного проекта «Мобильность и доступность сельских территорий – новые подходы к
разработке концепций мобильности в отдаленных районах» (MARA) Программы «Interreg Регион Балтийского моря» обсуждались опыт и подходы к решению задач повышения доступности удаленных туристических территорий. Во встрече приняли
участие представители партнеров из Германии, Швеции, Финляндии, Польши, Литвы, Латвии и Эстонии; почти все они впервые приехали не только в Карелию, но и в Россию.
В один из рабочих дней была организована поездка в Заонежье и на о.Кижи – как пример именно такой территории. Дорога в одну сторону заняла около пяти часов, однако гости были вознаграждены возможностью увидеть уникальные места Русского Севера –
заснеженные берега Онежского озера, удивительной красоты деревянную архитектуру, познакомиться с традициями и укладом местной жизни.
Частью программы поездки стала краткая встреча в Великой Губе, где гостей приветствовал местный хор «Сударушка». Руководитель Центра оказания услуг Ольга
Осипова рассказала о Великогубском сельском поселении, отметив и опыт участия в проектной деятельности, который позволяет решать конкретные задачи. Примером может служить ремонт дома культуры, в котором и проходила встреча, осуществленный в
рамках Программы местных инициатив, которая финансируется из средств республиканского бюджета, местной администрации, а 5% были собраны местными
жителями. В рамках другого проекта была создана чайная комната, где принимают туристов и швейная мастерская, где сельчане могут отремонтировать и пошить одежду. Мастерская – это еще и возможность для занятости местных женщин.
Одной из самых серьезных проблем с которыми сталкиваются и жители, и туристы, является именно слабая транспортная доступность: автобус в Медвежьегорск ходит лишь два раза в день – утром и вечером, ближайшая автозаправка также находится только в районном центре за 120 километров. Другая серьезная проблема для всего Заонежья – это
то, что красивые старинные дома, которые создают неповторимый ландшафт этого края, приходят в негодность и разрушатся, т.к. у собственников нет средств для их сохранения и реставрации.
Познакомившись с ситуацией в Заонежье в ходе рабочего обсуждения представители шведского региона Даларна высказали мнение о том, что ситуация, несомненно, со своими особенностями, схожа с территорией сельского поселения Сален, что, в свою очередь, имеет потенциал для изучения опыта и возможного сотрудничества.
С наступлением туристического сезона в рамках проекта будет продолжен сбор данных и оценка существующих потребностей и ограничений в доступности для жителей
и туристов в районе Петрозаводск – Заонежье. На основании собранных данных будут разработаны рекомендации для развития территории Заонежья. Также планируется создание туристской навигации в Заонежье и Кижских шхерах. Работа будет организована совместно с представителями Великой Губы, Музея-заповедника «Кижи», который сегодня ведет важную социальную работу на территории, других заинтересованных
организаций.
Экспедиция в Заонежье
В рамках проекта «Мобильность и доступность сельских территорий – новые подходы к разработке концепций мобильности в отдаленных районах (MARA)» с 5 июня 2020 года проводится опрос жителей Заонежья и туристов, цель которого - выявление мотивации посещения, а также доступности данной территории.
Первый этап работ был проведен летом 2019 года совместно с Музеем-заповедником «Кижи» и туристическими компаниями «Кижское ожерелье» и «Экскурсионное бюро «Карелия» в рамках опроса, целью которого было выявление мотивации посещения туристами из разных регионов России и зарубежных стран острова Кижи.
Летом 2020 года в ходе опроса интервьюеров интересуют цель поездки, доступность транспортного обслуживания, востребованные услуги в отдалённых территориях Заонежья. Опрос проводится в деревне Оятевщина, в Великой Губе, на островах Кижских шхер.
В связи с пандемией коронавирусной инфекции и временным запретом на посещение острова Кижи в июне основная масса опрошенных – это были местные жители и дачники деревень Оятевщина, Ерсенево, Боярщина, Сычи, Ямка, Сенная Губа, Потаневщина, Жарниково, Корба и Волкостров. На вопросы ответили и представители туристического бизнеса, органов власти республики - на фото директор петрозаводской компании «Лукоморье» Ольга Лукина и заместитель Министра национальной и региональной политики Республики Карелия Григорий Фандеев. Журналист телеканала «Сампо ТВ 360°» Светлана Воробьева приняла участие в опросе в качестве интервьюера.
Большинство опрошенных говорили о необходимости создания транспортной инфраструктуры на участке дороги от федеральной трассы «Кола» (Медвежьегорск) до д. Оятевщина, включая открытие АЗС, о важности возобновления социальных рейсов из Петрозаводска водным транспортом, открытия продуктовых магазинов и гостиничного комплекса для оказания туристских услуг, решения вопроса о вывозе мусора, установки информационных знаков.
Исследовательскую экспедицию проводит АНО «Центр развития социального туризма», к сбору информации привлечены АНО «Заонежская изба» и Федерация парусного спорта Карелии. Работа продолжится до середины сентября.
Результаты исследования будут способствовать улучшению качества обслуживания на острове Кижи и на территории Заонежского полуострова, а также повышению доступности уникальных туристических территорий Карелии.
Проект «Мобильность и доступность сельских территорий – новые подходы к разработке концепций мобильности в отдаленных районах (MARA)»:
Итоги 2020
Основной задачей проекта «Мобильность и доступность сельских территорий – новые подходы к разработке концепций мобильности в отдаленных районах (MARA)» в 2020 году стала организация исследовательской экспедиции в Заонежье с целью опроса жителей и туристов для выявления мотивации посещения этих мест и доступности данной территории, а также обработка полученных данных.
Первый этап работ был проведен летом 2019 года совместно с Музеем-заповедником «Кижи» и туристическими компаниями «Кижское ожерелье» и «Экскурсионное бюро «Карелия» в рамках опроса, целью которого было выявление мотивации посещения туристами из разных регионов России и зарубежных стран острова Кижи.
Летом 2020 года в ходе опроса интервьюеров интересовали цели поездки, доступность транспортного обслуживания, востребованные услуги в отдалённых территориях Заонежья. Опрос проводился в деревне Оятевщина, в Великой Губе, на островах Кижских шхер. Подобная работа была проделана впервые на территории Заонежья за последние несколько десятилетий.
Полевой этап исследования был организован в июне – сентябре АНО «Центр развития социального туризма» по заказу Информационного туристского центра Республики Карелия. К сбору информации были привлечены АНО «Заонежская изба» и Федерация парусного спорта Карелии. Разработка инструментария, обработка и анализ данных (ввод данных, обработка и анализ данных, подготовка отчета) осуществлялись социологом А.Г. Чухаревой (Социологическая лаборатория ПетрГУ). Полученные количественные данные были обработаны и проанализированы в программе SPSS в октябре - ноябре.
В связи с пандемией коронавирусной инфекции и временным запретом на посещение острова Кижи в июне основная масса опрошенных – это были местные жители и дачники деревень Оятевщина, Ерсенево, Боярщина, Сычи, Ямка, Сенная Губа, Потаневщина, Жарниково, Корба и Волкостров. Однако уже в июле – начале сентября на вопросы отвечали туристы, прибывшие из самых разных уголков России – от Апатит до Брянска и Белгорода, от Калининграда до Перми и Оренбурга. Всего среди респондентов были представители 84 городов и областей (помимо Карелии). Наибольший поток туристов наблюдался из Москвы (20,7%), Петрозаводска (19,3%), Санкт-Петербурга (13,6%). Были зафиксированы лишь два зарубежных гостя – из Киева (Украина) и Бреста (Беларусь).
Опрос показал, что основной целью посещения Заонежья для большинства респондентов (74,7%) является туризм, а каждый десятый (8,8%) респондент был местным жителем. Наиболее важные причины посещения Заонежья: желание насладиться красотой карельской природы (77%), посетить остров Кижи (67%), приобщиться к культурному и историческому наследию страны (47%), убежать от городской суеты (40%), интересно провести время с семьей (34%). У преобладающего большинства респондентов (88,0%) ожидания после посещения территории Заонежья были оправданы.
Больше половины респондентов (61,9%) посетили территорию Заонежья впервые, почти треть респондентов (30%) бывали здесь ранее. В этом году преобладающее большинство респондентов (86,2%) являлись самостоятельными путешественниками. Большинство респондентов (92,3%) при организации поездки в Заонежье использовали автомобильный транспорт, при этом они приезжали на территорию на разное количество дней в зависимости от цели поездки. Средний балл по оценке доступности транспортного обслуживания Петрозаводск – Заонежье составил 5,67.
Более половины респондентов (65,1%) готовы приезжать на территорию Заонежья на оборудованную платную стоянку со всеми удобствами (пункт питания, вывоз мусора, туалет и т.д.).
Наиболее высокую оценку по доступности на территории Заонежья получила услуга безналичного расчета в магазинах, АЗС и т.д. (средний балл по этой услуге составил 7,86). Самую низкую оценку имеет услуга по организации питания (средний балл составил 5,24).
Большинство опрошенных говорили о проблемах, влияющих на доступность и мобильность территории. К первой группе можно отнести проблемы, связанные с передвижением туристов до Заонежья (плохое качество дороги, отсутствие АЗС, пунктов шиномонтажа, недостаточное количество информационных указателей по пути следования). Вторая группа проблем связана с придорожным сервисом для туристов (необходимость бесплатных оборудованных стоянок, кемпингов, туалетов, магазинов и кафе вдоль дороги, наличие сервиса по вывозу мусора).
Местные жители обращают внимание на важность возобновления социальных рейсов из Петрозаводска водным транспортом, решение проблем перебоев с электричеством, низкую доступность медицинских, социальных услуг.
Принимая во внимание востребованность данной территории туристами (что со всей очевидностью показало лето 2020 г.), нерешенность многих социальных проблем местных жителей, слабый уровень развития инфраструктуры (низкое качество дорог, отсутствие автозаправок, перебои с электричеством, нехватка точек общественного питания, проблемы с причалами и т.д.) необходимо рассмотреть целесообразность разработки отдельной программы развития территории Заонежья.
Высокий туристический потенциал этой территории может сделать ее еще одной из знаковых туристских дестинаций Карелии, а близость к Музею-заповеднику «Кижи» будет способствовать ее привлекательности.
Результаты исследования будут использованы для дальнейшей работы по развитию территории и улучшения качества обслуживания на территории Заонежского полуострова, а также повышению доступности уникальных туристических территорий Карелии.
Также в феврале в Петрозаводске прошла встреча партнеров проекта, в которой приняли участие помимо российских организаций, представители 9 партнеров из Германии, Швеции, Финляндии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии; почти все они впервые приехали не только в Карелию, но и в Россию.
Поскольку основной фокус в проекте делается на развитие привлекательных для туристов, но удаленных и, порой труднодоступных, территорий, для участников рабочей встречи была организована поездка в Заонежье и на о. Кижи – как пример именно такой территории. Познакомившись с ситуацией в Заонежье, представители шведского региона Даларна в ходе рабочего обсуждения высказали мнение о том, что ситуация, несомненно, со своими особенностями, схожа с территорией сельского поселения Сален, что, в свою очередь, имеет потенциал для изучения опыта и сотрудничества. По итогам рабочей встречи достигнута договоренность об организации рабочей встречи и семинара для изучения опыта и выработки планов совместных действий, однако из-за пандемии коронавируса мероприятия были отменены.
1 декабря состоялся онлайн-семинар «Шведский опыт управления туристскими дестинациями и организации планирования», в ходе которого специалисты Университета Даларна и Шведского дорожного управления поделились опытом того, как в Швеции организован процесс планирования, управления туристскими дестинациями, подготовки и проведения крупных событий, как, например, Чемпионат мира по биатлону в 2019 году. Также было уделено внимание деятельности Объекта Всемирного Наследия «Горнодобывающая территория Большой Медной горы в Фалун», который располагается в регионе Даларна.
С весны в рамках проекта периодически проходили онлайн конференции партнеров проекта, а в сентябре также в онлайн формате прошла вторая в этом году рабочая встреча партнеров проекта (должна была состоятся в Латвии), где были представлены промежуточные данные по Заонежью. В течение всего года готовились материалы по Заонежью и Карелии для включения в сводные документы проекта, в т.ч. в исследование мобильности, проводимое Техническим университетом Вильнюса, изучение региональных планов развития территорий, организованное Университетом Белостока.
Подводя итоги 2020 года, следует также отметить, что реализовать все запланированные мероприятия не получилось из-за ограничений, связанных с пандемией коронавируса. В частности, не состоялся целый ряд встреч и поездок, что внесло поправки в график проекта и, что, в свою очередь, означает перенос ряда акций на 2021 год.
В целом же подобные международные проекты в современных условиях способствуют с одной стороны, изучению успешных практик, обмену опытом, решению социально значимых местных проблем, а с другой – сохранению и поддержанию диалога между представителями разных стран, что безусловно отвечает интересам государства.
